圣彼得堡，自从亚历山德罗维奇皇储奥地利之行失败后，沙皇政府已经意识到了俄奥同盟走到了尽头。
冰冻三尺，非一日之寒。随着时间的推移，俄奥两国之间矛盾也日渐积累了起来。
此前，两国政府依靠盟约压下了不和谐的声音，现在已经压不住了。
俄奥关系从亚历山大二世继位开始，就发生了改变。君主制国家皇帝的个人倾向，对政治的影响力不容小觑。
普俄战争爆发后，奥地利没有全力支持俄国人，除了利益外，更多的还是在对沙皇政府表示不满。
没有哪个大国甘愿做人家的小弟，尤其是双方实力对比发生变化后。俄奥两国最初的博弈，实际上就是联盟主导权之争。
亚历山大二世的做法没错，只是沙皇政府的官僚不争气，输掉了普俄战争，俄罗斯帝国从此由盛转衰，丧失了联盟主导权。
如果沙皇政府肯认输的话，那么事情也就结束了，俄奥同盟依然是欧洲最重要的政治势力团体。
显然这是不可能的，俄罗斯帝国的傲气可不是一仗就能够打没的。翻开漫长的俄罗斯帝国史，比现在更糟糕的时候都度过去了，沙皇怎么可能真的放弃欧陆霸权呢？
弗朗茨对欧陆霸权兴趣不大，但奥地利的地理位置已经决定了，在欧陆霸权之争中根本就避不开。
奥地利的体量在那里放着，就算是说自己没兴趣，都没有人敢信。既然如此，那就只能硬着头皮上。现在法奥两国共同瓜分欧陆霸权，就是这种背景下出现的。
对沙皇政府来说，俄奥同盟破灭确实是一个打击，但两国盟约还有几年时间才到期，短期内不存在威胁。
现在最重要的是及时要找到一个肯出钱的金主，不然亚历山大二世的改革就进行不下去了。
最理想的选择当然是奥地利，沙皇政府可以利用外债把两国绑的更紧密一些。现在维也纳政府敢放弃俄奥同盟，那是因为他们欠得不够多。
如果沙皇政府欠奥地利的债务，不是现在1.83亿神盾，而是18.3亿神盾，估计再怎么样，维也纳政府也只有死撑着。
按照目前情况，等俄奥同盟到期后，沙皇政府欠下的债务也还得七七八八了。
这不是亚历山大二世能够拖延的，奥地利人只是从俄罗斯关税中抽成，每年都有一千两百多万神盾。
沙皇政府把关税定得越高，这个还款速度就越快。加上还有一些矿产资源实物抵偿，俄罗斯每年还是能够偿还应付债务的百分之九十以上。
抵押贷款，由不得亚历山大二世赖账。要不然俄奥两国立即就会翻脸，到时候奥地利把两国贸易通道一关，俄罗斯马上就要爆发经济危机。
没有办法，这是地理位置决定的。要是奥地利堵了门，俄罗斯百分之七十以上的出口都完蛋了。
乌克兰地区的粮食不从达达尼尔海峡走，总不能走陆路运到圣彼得堡，然后再装船出口吧？
按照目前的国际局势，真要是俄奥翻了脸，俄罗斯帝国就要被完全封锁了。奥地利在背后鼓动一下，赞助两艘铁甲舰，普鲁士就敢堵住波罗地海。
现在已经是铁甲舰时代了，俄罗斯海军那一堆破船，都可以拆掉当柴火了。大部分都是超过二十年没有更新换代的木制军舰，还想要怎么样？
不是亚历山大二世不重视海军，不知道军舰要更新换代，实在是政府兜里没钱。克里米亚战争爆发开始，沙皇政府的财政就从来没有好过。
普奥靠拢亚历山大二世不担心，虽然普鲁士王国已经放弃统一德意志地区的战略，可是奥地利还没有，这就是一道迈不过去的坎儿。
亚历山大二世关系的问道：“和英国人谈得怎么样了，他们肯不肯向我们提供贷款？”
这次贷款非同一般，俄国人是拿粮食偿还的。如果英国人同意发放这笔贷款，沙皇政府每年都要向英格兰输送一百二十万吨小麦、四十万吨玉米、三十万吨大麦……
看似是贷款，实际上还不如说是粮食出口。只不过在国际农产品市场上，俄国农产品的竞争力实在是太低。
如果直接进行低价倾销，那么把把国际粮食价格打了下去，种植成本相对高昂俄国农产品就会变得无利可图。
为了避免最糟糕的情况发生，俄国经济学家们提出了贷款捆绑销售，以低于国际市场的价格，承包一个国家的粮食进口。
减少的利润，就当贷款的财物成本了。总比和竞争对手打价格战，最后赔本赚吆喝强。
“陛下，英国人要求贷款数额减少一半，并且还要把粮食抵偿价格下降五分一，相当于现在国际粮食出口价格的70%。”
外交大臣克拉伦斯伊万诺夫的回答，让亚历山大二世脸色大变，粮食出口可不是什么暴利产业，要是打七折连成本都收不回来。
亚历山大二世不死心的问道：“如果我们答应加入自由贸易体系，让卢布和英镑挂钩呢？”
克拉伦斯伊万诺夫回答道：“如果是这样的话，贷款没有问题，不过粮食价格依然没得谈。
英国的粮食商人认为目前的国际粮食价格太高，近期会大幅度下跌，坚持只接受目前市价的七折。”
如果按照目前的市场价，俄罗斯计划输送入英国的农产品总价值高达3800万英镑，要是打个七折，那就只有2660万英镑，中间的差价高达1140万英镑。
亚历山德罗维奇脸色铁青着说道：“英国人这是在讹诈，这样的条件我们绝对不能够接受！
按照市价七折的价格，我们不得不能够通过粮食出口获利，反而会赔上一笔。
除非进一步压低粮食收购价格，可是国内的粮食价格已经很低了，再往下压民众们种地就是在赔钱了。”
粮食是大综商品，运输一直都是一个大问题。俄罗斯帝国的交通不便，运输成本高昂，这些成本必须要考虑进去。
通常这部分成本最后都落到了生产粮食的农民头上，现在要是按照市价七折出口，再落到农民头上，他们就只能破产了。
农民阶级可是沙皇最大拥护集团，这是统治的基石，要是把他们都逼破产了，沙皇政府的统治也就不稳了。
亚历山大二世叹了一口气，摇了摇头说：“国际粮食价格暴跌已经成为了定局，英国人的判断没有错。
国际市场就那么大，我们增加的粮食产量又那么多，一旦放到了市场，国际粮食价格就会血崩。
说句不好听的话，如果俄罗斯多余的粮食能够全部运出去，就算是别的粮食出口国都停止出口，欧洲都不会出现粮慌。”
这是大开荒的后遗症，尽管解决了国内的土地问题，但是粮食产能过剩也成为了一个严重的社会问题。
更悲剧的是，刚刚得到土地的农民产量积极性高涨，俄国的粮食产量还在不断攀升中。
随着粮食价格的下跌，俄国粮食酿酒业都开始蓬勃发展。但是这种高档酒，普通民众根本就消费不起，市场非常的有限。想要依靠酿酒业消耗过剩的粮食产能，那是不可能的事情。
亚历山德罗维奇想了想说：“那就引导农民改种经济作物，市场上缺什么，我们就种植什么。
要是不削减国内的粮食产量，国际粮食市场迟早会被撑爆。据我所知，维也纳政府已经有意取消农业税了。
他们的粮食生产成本本来就比我们低，还有完整的配套产业加工链，抗风险能力肯定比我们强。要是爆发了价格战，国内恐怕每年都会出现上百万的破产民众。”
亚历山大二世点了点头，他没有怀疑亚历山德罗维奇夸大其词。这本来就是事实，除了乌克兰地区外，俄罗斯别的土地粮食生产成本都相对偏高。
即便是乌克兰地区，因为开发利用不足，这里的农业生产技术落后。明明是黑土地，结果粮食亩产量仍然比不上奥地利。
这是市场不足的后遗症，不管怎么说欧洲大陆总人口都不足三亿，各国本身生产出来的粮食就满足了大半需求。
想要扩大粮食出口市场，唯一的办法就是先用低价粮冲击市场，击垮各国的农业生产。
亚历山大二世最初就是这么计划的，只要冲垮的各国的农业，那么俄罗斯就掌握了欧洲大陆的命脉。
计划是好计划，唯一的问题是沙皇政府财力不足。竞争对手的实力又太雄厚，玩儿低价倾销，在击垮各国农业的同时，也有可能击垮俄国农业。
实际上不光亚历山大二世有这个计划，弗朗茨也制定过类似的计划，只不过最后还是放弃了。
没有办法，现在是殖民时代，哪个列强缺一块产粮地？本土粮食产量不足，还不能殖民地想办法么？
做不到垄断，玩儿低价倾销那就是和钱包过不去。现在农业还是赚钱的，完全没有必要搞得利润全无。
亚历山大二世心情有些低落，语重心长的说：“削减粮食产能，改种经济作物是必须的，只不过这不是一朝一夕就能够完成的。粮食种植相对简单，农民们都种植习惯了。
想要改变这种传统种植模式，我们必须要向奥地利学习。亚历山德罗维奇，你也到过奥地利，应该清楚他们的农业有多发达。差距在什么地方，你发现了么？”
亚历山德罗维奇陷入了沉思中，他没有在奥地利停留太长时间，了解也只是局限在维也纳，大多数时候还是通过报纸。
“应该有气候、交通、农业技术，还有配套的加工产业。气候上的差距，我们没有办法弥补，后面三点还可以慢慢追上去。”
亚历山大二世点了点头说：“既然如此，那么这个亏我们就吃定了。
如果现在不和英国人达成协议，恐怕再过上几个月秋收过后，我们的粮食连现在市价的七折都卖不到，价格再低也比砸在手里强。
如果不发生大面积的自然灾害，等我们的粮食丰收进入国际市场，今年就注定是一个农业寒冬，到时候会有大量的农产品滞销。
反正到时候都要赔钱，不如先把贷款拿到手。到时候我们还可以减免农业税收，减少农民的损失。
只有铁路修通了，解决了国内的交通问题，俄罗斯帝国才有未来，现在就先让英国人得意吧！
如果不是为了打击奥地利，或许这个条件英国人都不会开。他们可不缺这一批廉价粮，英国的粮食加工产业也不怎么发达。
如果伦敦政府不给优惠政策，这些粮食商人可不会投资农产品加工业，毕竟这个领域奥地利才是霸主，他们没有任何优势。”
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