第两百九十四章 行省制度和藏富于民

    登基大典定在九月八日。
    陆源不由想到了那句：待到来年九月八，我花开后百花杀！
    他问陈瞎子，“这日子真的能行？”
    “今年找不到比这日子更好的了。”陈瞎子道：“臣卜了一卦，是潜龙升天的上上卦。”
    陆源还是决定相信他，随即招来群臣，召开了大会。
    一众军臣，全都盛装出行。
    陆源见状，“你们不热吗？”
    “陛下，今天可是大日子，再热也得穿的骚包一点！”
    “是啊，咱们辛苦这么久，不就是等这一天！”
    下面那些大老粗，嘴角都咧到了耳后根了。
    战事平定，功劳结算，他们要发达了。
    陆源急忙让人把大厅里的工业风扇打开，说道：“叫你们来，主要是宣布一些事情，还有一些任命和人事上的变动。”
    众人都挺直了腰背。
    一旁，陆启山则是坐在左侧的龙椅上，看着身着红黑龙袍的儿子，也是感慨万分。
    陆源让人把文件发下去，人手一份，“大秦将设立新六部，不设立宰相。
    吏部，不管军队升迁，只负责文臣的升迁。
    兵部，也不再负责军人和战事，转为治理全国的护城军和警卫署。
    同时，六部全部提拔为一品部门，各部门尚书，乃从一品职位......”
    众人翻看文件，都非常的认真，这关乎到他们的前途。
    大秦文官势力薄弱，相比军部就差太多了。
    他出列道：“陛下，若是军部失去钳制，如何管制？”
    “文件上写的很清楚了，军政虽然分离，但又密不可分，有军管部门管理。
    不可插手内政，不可以过问地方治理，越界者以谋反罪论。”
    陆源扫了一眼王大彪等人，被扫过的人，只觉得脊背发寒，纷纷低下了脑袋。
    “当然了，如果地方出现问题，地方官可以向上级申请请求官兵出动。
    平日里，若无战事，有护城军和警卫署的人，足够维护地方的治安。”
    之所以留下护城军和警卫署，也是为了弥补军队剥离的短板，一定程度上，钳制这些人。
    众人都是点头，这制度好，最起码地方官手下也是有人可用的。
    “陛下，大秦要改郡县制度吗？”曹文虎猛地抬头。
    其他人也是议论纷纷，千百年来，各国都是郡县制度治理天下，三国鼎立后，这种划分，更适合管理天下。
    陆源道：“设立行省，行省划分市区，市又分为两类，下是县，乡镇，农村。
    大秦要的是皇权下乡，要的，是对基层的把控。
    朝廷的各项诏令和策略，都要用最快的速度，传入基层，让天下的黎民百姓了解朝廷的动向。
    以防止下面地方官欺瞒百姓。”
    曹文虎倒吸口凉气。
    在场之人，但凡有点见识的，都知道皇权下乡意味着什么。
    “陛下，这......这是否有掌控过度之嫌？”说话的，是王家一个官员，名为王举。
    王家举族搬迁后，陆源为了安抚人心，除了王敬德，还象征性的提拔了几个人。
    “何谓掌控过度？”陆源反问道。
    “自古以来，乡村都是以乡老和地方望族为准，此举不仅可以教化四方，更可以协助朝廷，更好的治理地方。”
    “放你娘的屁，什么乡老望族。”王大彪大骂道：“那些人除了蒙蔽百姓还会做什么？
    收租压榨百姓也就罢了，仗着家里有点藏书，家里有几个文人，便可为非作歹，作威作福。
    我大秦向来不信这一套。
    在这里，无论男女老少，无论贫穷富贵，但有好学之心，人皆可学。
    适龄的孩童，必须入学，就算是成年人，也有扫盲班和夜课，都不收束脩。
    你们还想欺瞒百姓？
    想都别想。”
    “就是，什么地方豪强，乡绅望族，统统都是鬼扯，我大秦不信这一套！”不少人都骂了起来，特别是跟着陆源一手提拔的平民官员，更是怒视着王举。
    王举咬牙道：“难道我说错了吗？大秦想要一统天下，难道全靠那些泥腿子吗？”
    王大彪直接一大口唾沫甩他脸上，“狗东西，你吃的喝的用的穿的，哪一样不是泥腿子给的。”
    王举一擦脸，看着手上的大鼻涕，差点没气死，“你，你......野蛮，食古不化......”
    陆源拍了拍案牍，“都说了，军政分离，军部不要插手内政！”
    王大彪顿时偃旗息鼓，委屈道：“陛下，微臣就是看不惯这家伙，一口一个泥腿子，谁他娘的祖上往上寻八代，没有显贵啊！”
    “不许说脏话！”陆源瞪了他一眼，随即对王举道：“你别跟他这大老粗计较。
    不过，你的提议不错，但是大秦的土地是国有的，是集体制的。
    就算是名门望族，那也是按照人口来分地。
    如果在城内的城镇户口，是没有土地分润的。
    只有乡村户口，才有田、地、山、林，池塘、分配。
    任何人，胆敢侵占国有土地，必将重惩。
    而且，大秦启用行省制度后，将建设行省直道，市直道，县道，乃至乡道。
    村村通路，县县通路，市省更要通路。”
    王举愣住了，他低头沉思，似乎在思索这一项措施的漏洞。
    “陛下，将大量的资源倾斜乡村，可否本末倒置？”薛家薛义出列道。
    “你这个问题问的好。”秦墨道：“城镇的资源本质上是从各个下级区域输送，就像是人体的经络。
    所以每逢灾难，大多数都是从乡村开始的。
    这些无恒产者，靠天吃饭，碰上天灾人祸，好一点的还有点余粮能够果腹。
    不好的，只能卖儿卖女，将土地卖给地主，祈求苟活。
    而他们没有抗风险能力，所以一旦粮税不够，下面的人才会大肆搜刮粮食，以保证上级区域的稳定。
    这是个恶性循环。
    和平时期还好，可现在是大争之世。
    大秦的百姓饱食足衣，可外面的百姓，连一套像样的衣服都凑不齐。
    藏富于民，是善待他们。
    更是增加国家的底蕴和抗风险能力。
    唯有如此，大秦在碰到任何灾难之际，都有谈笑风生的资本！”