10.23 人才培养、财务行政

    第十章
    10.23 人才培养、财务行政
    “他哪里弄来的这么多人？”突然想到了什么，韩楚猛地抬起来头，“既然能够任职一县之地，至少也是举人之才，可是天下虽大，读书人却是有数的。
    如今整个江南之地，每个县至少安排了四到五名，整个江南没有五百人根本不够，这些人才他是从哪里找来的？为何朝廷一无所知？”
    “这也是我同样搞不明白的地方。”林如海对此一样蒙圈，“这些人的办事风格、行政习惯几乎一致，很明显是经过了统一培养，可是我从未听说过。
    更何况，平远侯的人才培养习惯放眼天下都不是秘密，那就是他只会用自己培养出来，或者是提拔后再培养一次的人，整个江南体系中完全没有外人的余地。
    军方如此，行政也是如此，想必你们也发现了，他在金陵东北的山区中有一处地方，类似于讲武堂或者将贲堂之类，就是为了培养自己的军官。
    但另一处你们可能不知道，他其实还把原本的江东门千户所改了用途，里面培养的是行政方面人才，但这也不算严重，最大的问题.....”
    “他培养这些人的时候，既没用我们的人，也没用我们的书。”韩楚表情阴沉，然后在林如海惊讶的眼神中解释，“我观察过他私设的官府人员，并无多少读书人的痕迹。
    他们全都有不低于举人的才干，各府的主要负责人虽少，但也有不亚于进士出身的素养，偏偏这些人全都是佩剑或者佩刀的，与我们完全不同。”
    “更像是先秦时期的各家人才。”林如海不解的说道，“虽说‘上马领军、下马牧民’夸张了点，但说一声‘文武全才’并不为过，我亲眼看到过他们跟着当地驻军平定民乱。”
    “什么民乱，那不过是敌方士绅不满于江南军的压榨，被迫出头抵抗！”说到这里，韩楚更加愤怒，“江南士绅经受了白莲乱民的戕害，如今竟然还要被卫旭屠戮！
    如海，你也是读书人，难道就坐看这种事情发生？不要忘了，我等能够立身朝堂、傲视那群武夫的根本是什么，你就没想过自己的身后之名吗？”
    “文不掌军，武不干政。”林如海话一出口，就看到了韩楚不屑的眼神，只好无奈解释，“这在整个江南都是完全贯彻的，我这个巡抚说话，都调不动哪怕一个小旗。
    行政官员能够调动的只有官府的工作人员，而且还各有分工，比如断案的是县丞，但查案、追捕的是县尉，县令虽然负全责，但想要有所行动也不能绕过以上两位。
    县令、县丞手下是衙役，这些人实际上只负责公文来往或者管理落实，并不担负武事，真正对治安和地方安宁负责的，是县尉与手下的捕快。
    监察御史可以对上面三位进行弹劾，但必须有切实的证据才行，光靠一句‘风闻’只会给自己惹麻烦，而县里的驻军在校尉手里，他与以上四人都没有隶属关系。
    主管地方行政的官府想要调动军队，就只能找当地驻军负责人商议协调，驻军是轮换的，只向更高一级军事部门负责，地方上任何事情，除非起了战事，否则都与他没有关系。”
    “这是一套完全与现有官府没有任何共同点的新方式。”韩楚表情阴沉，“如海，你很清楚，我们之所以能够立身如此，离不开两样东西。
    一是科举，只有在现有朝廷中才能够进行下去，卫旭搞得那套东西根本没有我们插手的余地；二是士绅，就是天子也要号称‘与士大夫共治天下’，而我们入朝就是官员，回乡就是士绅！”
    “可是，我们没有任何办法！”林如海不由苦笑，“从我了解了这套办法，就一直在想，我们如何才能不被踢出来，最后的结论是没有办法。”
    其实，卫旭搞得这一套，就是现代官府制度与封建制度的杂合体，把现代的分权、专业化与古代的官府制度结合在一起，本质上更像是满清末年、民国时期，只是因为强力的执行力，才能落实下去。
    所谓的“官府三巨头”，本身权力仍然过大，一旦失去了强有力的核心制约，这样的制度很容易造成“军阀割据”或者是“地方离心”，这一点在满清末年与民国时期已经反复出现过。
    问题是以现在《红楼》世界的总体水平，是根本不可能套用现代官府制度的，无论是红色国家还是蓝色国家，都无法套用，光是一个通信与交通，就让以上两种制度全部绝望了。
    所以，卫旭就只能搞出了“基于封建制度的现代杂合体”，因为没啥好办法，只能尽可能让权力没这么集中，然后清理掉豪族士绅，让普通百姓活得轻松点。
    “什么叫没有办法？”韩楚不满的说道，“不论是京城还是天下，都是以我们为主，只要持续不断地想办法，总有一天我们能够剿灭......”
    “看出问题在哪了？”林如海继续苦笑，“有这支无坚不摧的江南军为根基，谁也动不了平远侯一根毫毛，就是天家意见再大，也只能一直忍下去。
    我相信现在有些人的想法，已经变成了等待，等着卫旭自己倒下的一天，因为只要他还在一日，就没人有办法，意见再大也没用，因为谁也没办法解决江南军！”
    “可是他并没有停下，更不会让我们安心的等待。”韩楚仿佛是被放光了气体气球，蔫巴巴的坐在了椅子上，“整个江南省现在就是一个大工地，我知道有问题，但我看不出问题在哪里。”
    “要想富，先修路。”林如海开始解释，其实他也不太明白，“平远侯把整个江南所有的囚犯都弄出来做起了苦力，还答应他们，做好了就能得到减刑。
    用的材料是一种叫做‘水泥’、但普通百姓更愿意称为‘水石粉’的东西，加水与碎石搅拌后，一旦成形晾干，硬度不比石头差哪去，用来修路一百年都用不坏。
    计划是把整个江南所有府城都连起来，县城尽可能连起来，只是现在还差得远，但在已经建成的两条路上，就是从金陵分别到达扬州和徐州，效果已经出来了。”
    “我已经看到了。”韩楚感叹的点了点头，“这三地的来往便捷了不知道多少，商队更是接连不断，扬州到金陵还好，反正本就有水路，金陵到徐州简直就是.......”
    “你知道吗，现在整个江南所有的农业税加起来，已经达到了六百万两，比往年多了一倍，因为没有那家可以不交税，哪怕是平远侯名下的田地也一样。
    商业税超过两百万两，因为所有的店铺都有官府上门收税，不交税就会被查封，找谁都不好使，平远侯有句话现在传遍江南，‘唯有死亡与税收不可避免’。
    还有盐税，如今除了少部分小打小闹的私盐贩子，江南的每一斤盐，大部分收入其实都是官府的，只有少部分让利给了下面的分销店，每年的盐税不少于七百万两！”
    “也就是说，哪怕按照过去岁入的最高数字上缴朝廷之后，江南一地的收入，就已经不比朝廷少多少？”韩楚完全被这样的数据震蒙了。
    “平远侯的收入，可不只是这些。”林如海叹了口气，“有时候我都在想，他到底想要干什么，如果只是一个权倾天下的武勋，根本不需要这样。
    雪字号虽然挂的是薛家的名号，但全天下都知道，这家商行到底是谁的产业，管理的是平远侯的妾室薛氏，具体岁入我也不知道，但我知道江南到底有多少门店，挂的是雪字号的标记。
    还有整个天下最大的海贸船队，同样归平远侯所有，管理者是他的另一个妾室，具体收获我也不知道，但整个江南大部分的丝绸、瓷器出口，都是这家在干。”
    “也就是说，卫旭手中的岁入银子，很可能已经达到了朝廷的两倍？”韩楚直接傻了，能干到兵部侍郎的人，自然不会像某些死读书的傻子一样“不言利”。
    “事实上，我在这个位置上，更多的是统筹全局，至于施政策略，其实早已定下，我需要做的，就是在已定的策略方针下统筹推进。”林如海叹了口气，看了好友一眼。
    韩楚嘴角抽动了几下，却最终也没想出来该怎么说。